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预计这次通过改良的微刺激，下半年经济有望扭转向下的趋势，达到7.5%的目标。
美国全国制造商协会的报告显示，该法案可能使产值增加46亿美元，并创造近9万个就业机会。中国全国平均为每平方英尺10.22 美元，相比之下，美国阿拉巴马州的工业用地，每平方英尺成本只有1.86 美元至7.43 美元，田纳西州和北卡罗莱纳州为1.30 美元至4.65 美元。
对此美国已经清醒过来，美国制造回归声势浩大，那么，中国制造又将何去何从？这是摆在中国面前的严峻挑战，对此中国也可以借鉴学习一下美国。那么，中国如何才能避免重蹈覆辙呢？发展为何会趋于停滞与衰退？其原因在于发展推动生产成本的提升，特别是劳动力工资，人口红利的用尽，产业的转移，同时也在于产业升级转型的迟缓和不到位，由此结果是产业的空心化，失业率的上升，国家财税的减少。在沿海城市宁波工业用地的成本为每平方英尺11.15 美元，在南京为14.49 美元，在上海为17.29 美元，在深圳为21 美元。仅微软一家，去年的研发投入即达95亿美元，其中90%投向了极为关键的云计算领域，排名第二的英特尔去年技术投入也有65亿美元如何理解这一命题中的两个论点显然关乎对中国经济的把脉以及中国经济增长的动力与发展方向。
进入专题： 林毅夫 中国 战略 。第一，政策应该是真正挖掘潜力的政策，而不是赶超的政策。从这个意义上说，我们不能照搬日本、韩国等经济转型的成功经验和做法，而必须探索有自身特色的自力更生与对外合作相结合之路。
跨过这个艰苦的转型期，我国经济发展将迎来新的黄金30年。结构调整是当前全球经济格局调整的另一个重要趋势。在劳动力成本上升的刚性约束下，我国企业未能同步提升产品设计、品牌运营、营销管理能力，导致我国这些产品的国际竞争力被削弱。过去10年形成的重化工业的产能过剩、外向型经济发展形成的外贸产能过剩、战略性新兴产业如风能、光伏等的产能过剩，要经受世界经济和我国经济减速的压力，经历转型升级之痛。
2012年很可能是我国经济转型的元年。我国经济进入转型的关键阶段我国经济发展过去30年的成功模式无法支撑未来30年的发展，必须加快转型。
提升传统产业国际竞争力，不仅是其自身发展的需要，也是我国经济转型升级的重要途径。传统产业是我国国民经济体系的重要组成部分。来源：人民日报 进入专题： 经济转型 。这说明，在我国经济减速过程中，结构开始优化，就业开始增加，城乡、区域和居民收入差距开始缩小。
针对我国劳动密集型传统产业竞争力有所下降和资本密集型传统产业竞争力停滞不前的问题，我们必须多措并举，强化经济转型的产业支撑。近年来，我国部分劳动密集型传统产业的国际竞争力下降，而绝大部分资本密集型传统产业的竞争力状况并没有显著改善（见右表）。过去30多年我们谈的最多的是转轨，未来30年我们应更加强调规范，即走向规范、法治、公平、透明的现代治理模式。尽管我国劳动密集型产品在国际市场上仍然具有较强的竞争力，但箱包、纺织服装、鞋类等产业链全球化布局产品的国际竞争力已呈下降态势。
这是经济发展不能滑出的下限，否则，经济转型就无从谈起。实际上，我国的工业化、城镇化和现代化远未完成，具有保持较高增长速度的巨大空间。
加强自主创新，一方面应在关键技术、核心技术等领域坚持自力更生、自主创新，另一方面应充分利用全球资源推进创新，走开放型、协同型的创新道路。日本、韩国等经济体高速增长的历史经验也证明，高速增长的时限与实现工业化、城镇化的时限基本一致。
从这个意义上说，在经济转型进程中保持适当的经济增长速度，是转型成功的重要保证。另一方面，许多高技术产品生产装配环节的初始投资不多，表明跨国公司在我国高技术领域投资的根植性较浅，决定了这种引来的竞争力具有内在的脆弱性。因此，支持资本密集型传统产业发展的政策应与时俱进，盯住前沿技术研发、产业标准制定、海外市场开拓、关键零部件企业并购等高附加值环节，有针对性地出台扶持措施，激励企业向价值链高端攀升。应对国内外经济环境的新挑战，解决发展新阶段出现的新问题，关键是加快推进经济转型。我国如不积极推动新一轮改革开放，形成高标准规则的适应能力，就有可能被边缘化。美、日、欧的经济复苏短期主要靠量化宽松政策和扩大出口，长期主要靠再工业化、再创新和再出口的结构调整。
今年距离2003年的改革决定正好10年，新的改革方案、路线图、时间表的确定，将释放新一轮改革红利，加快经济转型步伐。对此，应怎么看、怎么办？解 答中国社科院工业经济研究所副研究员 李鹏飞：您提出了一个很重要的问题。
经济合作与发展组织和世界贸易组织2013年1月发布的全球增加值贸易数据显示，2009年我国电子和光学设备制造业出口额中的国外增加值比重高达42.58%，远高于其他大国（见图）。进一步推进城乡、区域及居民基本公共福利和收入平衡发展。
因此，那种认为经济转型可以容忍7%以下甚至更低增长速度的观点，显然是对发展与转型关系的误解。这是因为，资本密集型传统产业的主要产品包括化学品、钢铁等中间产品以及动力机械设备等资本品，大都是国民经济体系中的基础性产品。
关键在于解决好投资的方向、结构和效率问题，充分发挥投资在经济转型中的促进作用。美国利用这次危机开始推动10年的结构调整，以使美国经济从过去10年过度依赖金融和房地产带动的结构，重新转换到依赖实体经济。转变外向型经济发展模式。因为世界上绝大多数发明专利掌握在发达国家手中，绝大多数新技术、新工艺的专利权以及尖端技术开发和国际技术转移为跨国公司所控制。
虽然我国已步入工业化中期的后半阶段，但传统产业仍然是占国民经济比重最高、缴纳税收最多、创造就业岗位最多的工业部门。二是于2012年4月发布了《双边投资协定2012范本》（BIT2012），除了包括投资待遇的最低标准、最惠国待遇、征收、转移、代位、损失补偿、投资争端解决等传统内容，还包括准入前国民待遇、国有企业、劳工、环境、业绩要求等新条款，试图打造高标准的投资自由化的范本。
特别是化学品和钢铁等过程工业产品，受原材料资源禀赋不足、关键设备和工艺自主化程度不高等因素的影响，我国企业提高这些产品的国际竞争力显得步履维艰。其国际代价是新兴经济体发展普遍开始减速。
今后应进一步建立健全机会公平、规则公平、权利公平的体制机制。处理好经济转型中的重要关系当前，我国进入了经济转型的关键时期。
形成这个判断的依据之一，就是当前世界多极化和经济全球化深入发展。回顾历史，我们党作出的关于经济体制改革的三次重大决定，即1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》、1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》、2003年《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，都释放了巨大的改革红利，推动形成了经济快速增长期。为什么美国大力推动经济全球化，却陷入了产业空心化和金融危机呢？应该说，欧美经济自1990年以来出现的过度虚拟化、泡沫化、福利化倾向是问题产生的根源。这是决定我国未来30年经济增长曲线状态最重要的因素。
推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。但如果我国只是以低成本的劳动力资源参与高技术产品的全球产业分工，那么，从中获得的利益就会非常有限。
一是在制定实施结构调整政策时，应为劳动密集型传统产业发展留下足够的空间。这是因为，第一，经济增速过度下降，投资、就业、收入都会下降，消费也会下降，民生问题就会更加凸显。
经济国际化，尤其是全球投资、全球制造、全球销售、全球服务的国际化生产体系的建立，都会推动需求和消费升级，并诱导供给结构转变。消费与投资的关系增强消费对经济增长的拉动力，是我国经济持续健康发展的基础。
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